Инженерно экологические изыскания

Экологические изыскания

Строительство, ремонт и эксплуатация всех искусственных сооружений необходимо производить в строгом соответствии с действующим законодательством и техническими регламентами. Причинение ущерба социальной сфере региона (в котором находится объект), инфраструктуре, экологии недопустимы, поэтому действующие нормативно-правовые документы обязывают проводить комплексные мероприятия на проектных и предпроектных стадиях изысканий. Инженерно-геологические обследования призваны досконально изучить геологический разрез, грунтовые воды и различные геоморфологические факторы на участке застройки с целью определения наличия технической возможности возведения проектируемого объекта на заданной территории. В данном случае не столько само искусственное сооружение может оказать негативное воздействие на геологическую обстановку в регионе, сколько геоморфологические факторы на сам будущий объект – при наличии карстовых пустот, высокого горизонта грунтовых вод, пучинистых грунтов и прочих явлений его строительство может быть опасным. В случае с инженерно-экологическими изысканиями наоборот, определяются риски и степень негативного воздействия на окружающую среду, как во время строительства объекта, так и его последующей эксплуатации.

Услуги

Проект санитарной
защитной зоны (СЗЗ)

Открыть

Перечень мероприятий по
Охране Окружающей Среды

Открыть

Паспорт
опасных отходов

Открыть

Бесплатная консультация

Инженерно-экологические изыскания

Инженерные изыскания – это комплекс мероприятий, направленный на изучение обстановки в районе застройки. Различные виды изысканий направлены на обследование рельефа, геологической обстановки, водных объектов, зеленых насаждений, экологии. Некоторые изыскания являются обязательными, другие могут не проводиться вовсе, или с ограничениями, например, если объект имеет низкий класс ответственности. Экологические изыскания необходимо проводить в обязательном порядке не только при возведении новых построек, но также при капитальном ремонте и реконструкции. Это регламентируется сводом правил СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (в редакции от 01.07.2017 года). Производство работ, обработка данных, требования к содержанию отчетной документации регулируются сводом правил СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (введен 15.08.1997).

Инженерно-экологические изыскания проводятся в обязательном порядке для строительства любого объекта, поскольку абсолютно все искусственные сооружения оказывают воздействие на окружающую среду. Каждая постройка, даже небольшие торговые объекты, кафе, административные здания должны иметь санитарно-защитную зону, в пределах которой производится воздействие на окружающую среду (шум, вибрации, выброс вредных веществ и прочее). При проектировании промышленных предприятий и прочих объектов, где происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферу и производится сбор различных видов отходов, необходимо проводить особые виды инженерно-экологических изысканий с разработкой соответствующей документации. Следует знать, что по результатам инженерно-экологических изысканий могут оформляться как самостоятельные документы, так и разделы проекта. Без проведения экологических обследований невозможно пройти государственную экспертизу проектной документации и ввести объект в эксплуатацию. Если строительство производилось без инженерно-экологических изысканий, то застройщик (или иное лицо, являющееся природопользователем) будет привлечен к различным видам ответственности. В отдельных случаях его могут обязать выплатить штраф и провести изыскания. Если выяснится, что постройка оказывает негативное влияние на окружающую среду, по решению суда может быть дано предписание к полному или частичному сносу постройки.

Основные виды инженерно-экологических изысканий

Следует знать, что в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду производится категорирование всех искусственных сооружений (существует 5 категорий объектов НВОС). V категория устанавливается для объектов, оказывающих минимальное негативное воздействие, I – для оказывающих значительное воздействие. Все объекты НВОС в обязательном порядке проходят постановку на государственный учет, категория может измениться, если степень воздействия на окружающую среду изменится (например, если в результате реконструкции или модернизации количество вредных выбросов снизится).

Оценка воздействия на окружающую среду

Данный вид изысканий является обязательным для любых строящихся объектов, а также проходящих ремонт, модернизацию, реконструкцию. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) является начальной стадией инженерно-экологических исследований и проводится на предпроектной стадии. Основными задачами данных мероприятий являются:

Определение возможности проведения планируемых работ на заданном участке без негативного воздействия на окружающую среду, людей, объектов инфраструктуры.
Предварительный расчет будущих затрат на мероприятия по охране окружающей среды.
Определение комплекса мероприятий в области охраны окружающей среды по недопущению ухудшения экологической обстановки в регионе.

Помимо нового строительства, ремонта и реконструкции данные мероприятия могут быть инициированы общественными организациями в отношении существующих объектов, если в результате проверок будут высказаны сомнения относительно экологической безопасности таких объектов. Работы по оценке воздействия на окружающую среду проводит природопользователь, итоговая документация (технический отчет) не проходит самостоятельную экспертизу. Но все полученные данные будут использоваться в дальнейшем при составлении проекта (а именно раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды») и уже с ним будут направлены на экспертизу. Данные, полученные в результате проведения ОВОС также передаются в органы исполнительной власти – Главное управление государственного строительного надзора Московской области (Госстройнадзор), Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС)

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в составе проектной документации должен содержаться раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». Этот раздел содержит текстовую и графическую части. В текстовой приводятся данные по оценке воздействия на окружающую среду, различные природоохранные мероприятия, расчеты, программа экологического мониторинга, перечень и расчет расходов на реализацию мероприятий по охране окружающей среды. Графическая часть состоит из ситуационных планов и карт-схем, на которых указываются границы участка застройки, санитарно-защитные зоны, объекты капитального строительства, водоемы, рекреационные и водоохранные зоны, а также прочие объекты.

При разработке перечня мероприятий по охране окружающей среды сперва производится:

Сбор исходных данных – справок о фоновых концентрациях вредных веществ, о климатических характеристиках. Также из проекта или технического задания берутся данные о характеристиках объекта в плане образования вредных выбросов (численность сотрудников и автомобильного транспорта, наличие производственного оборудования и прочее).
Расчет критических и допустимых уровней выбросов (сбросов) загрязняющих веществ отдельно по источникам загрязнения, а также суммарно по всем.
Сопоставление планируемых показателей выброса загрязняющих веществ с нормативными (согласно действующим природоохранным регламентам).
Разработка мероприятий по охране окружающей среды, в том числе устройство инженерных сетей, локальных очистных сооружений и прочих.
Прогнозирование развития экологической обстановки в районе расположения объекта на заданный период (до следующего этапа наблюдений).

ПМООС является неотъемлемой частью проекта строительства (ремонта, реконструкции) и от качества и точности его разработки зависит результат прохождения государственной экспертизы в плане экологии и природоохранных мероприятий. Документ является рабочим и используется на объектах, эксплуатация которых не производится (на вновь строящихся, находящихся на ремонте или реконструкции). После ввода объекта в эксплуатацию ПМООС заменяется проектом нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ).

Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

Санитарно-защитная зона – это территория с особыми условиями эксплуатации, отделяющая заданный объект от жилой застройки. На данной территории все факторы, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (шум, выбросы, вибрации, различные виды излучений и прочее) должны рассеиваться, их значения должны сводиться к минимальным (допустимым, согласно действующих нормативно-правовых актов).

Следует знать, что на начальном этапе данного вида инженерно-экологических изысканий необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение на основании статьи 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 01.01.2022 года). Данное заключение может выдать Федеральное бюджетное учреждение здравоохранение «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора), а также специализированные лаборатории, имеющие соответствующую аккредитацию.

Для установления санитарно-защитной зоны необходимо составить проект, приложить к нему санитарно-эпидемиологическое заключение и направить на экспертизу в Роспотребнадзор. Экспертиза проекта и выдача заключения предоставляются государственным органом бесплатно. Сбор исходных данных и составление проекта оплачивает природопользователь. Важно знать, что с 2017 года (на основании Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями на 3 июля 2016 года) сведения о санитарно-защитных зонах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. Поэтому при подготовке графической части проекта санитарно-защитной зоны необходимо строго соблюдать действующий регламент – планы должны быть оформлены в цифровом виде, координаты опорных точек должны быть привязаны к местной системе координат, сведения должны быть сохранены в соответствующих форматах, обеспечивающих их загрузку в различные информационные базы данных. Обеспечить все эти условия и подготовить документацию без ошибок могут только высококвалифицированные специалисты, обладающие соответствующим образованием, навыками и опытом. Помимо перечисленных инженерно-экологических изысканий могут проводиться также специальные виды изысканий – гидробиологические исследования, оценка объектов культурного наследия, экологический мониторинг, изучение фитопродуктивности растительных сообществ и прочие, в зависимости от особенностей территории и возводимого объекта.