
Строительство некапитальных сооружений полностью контролируется законодательством РФ, вне зависимости от времени использования объекта некапитального строительства: круглогодичного или временного. Популярность подобных сооружений обеспечивается за счет упрощенного порядка строительства и согласования. Особенности проектирования и установки подобных сооружений описаны в постановлении Правительства Москвы № 636-ПП «О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов».
Не смотря на довольно подробное описание входящих в проект размещения документов, многие сталкиваются с получением отказов органов власти в согласовании проектной документации. Заказывая услугу в нашей компании Вы получаете согласованный пакет документов «под ключ» и с минимальными трудозатратами.
Выполненные объекты:
Разработка проекта размещения некапитального строения
Перед возведением сооружения, которое является объектом некапитального строительства на территории города Москвы, необходимо разработать проект размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства. Работа выполняется на основании постановления Правительства Москвы № 636-ПП, а именно Приложения 3. Как правило, объекты нестационарного строительства представляют собой облегченные сооружения, без углубленного фундамента. Тем не менее, к ним выставляют ряд градостроительных стандартов.
Содержание проекта
Проект размещения некапитального строения должен содержать:
- Схема местоположения объекта в структуре города
- Схема ситуационного плана М 1:2000
- Генеральный план М 1:500
- Фотофиксация с указанием видовых точек
- 3D визуализация проектных решений
- Схема развертки фасадов по элементу планировочной структуры
- Архитектурно-строительные чертежи размещаемого объекта (планы, фасады, разрезы, узлы);
- Пояснительная записка
- Выписка из реестра членов СРО
Согласно постановлению Правительства Москвы №900-ПП подготовленный проект размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства, направляется на согласование в Департамент городского имущества города Москвы посредством подачи в бумажном виде с сопроводительным письмом или с помощью электронной приемной на официальном сайте Мэра Москвы, после чего Департамент направляет проект на рассмотрение в Межведомственную комиссию по вопросу размещения отдельных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории города Москвы. Далее проект рассматривается Комиссией, и в случае положительного решения заключается дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, где указывается условие размещения некапитального объекта.
Строительство, особенно масштабное, не обходится без процедуры по получению разрешения на проведение работ. Более того, после завершения строительства также требуется разрешение. На этот раз на ввод здания в эксплуатацию.
Как это выглядит на примере жилого дома, построенного на участке ИЖС или ЛПХ:
- Уведомление органам власти о намерении начать строительство.
- После завершение стройки ещё одно уведомление, но о намерении ввести здание в эксплуатацию.
Можно ли обойтись без этой бумажной волокиты? Да, существует тип зданий, которые не нужно ставить на государственный кадастровый учет. Проблема лишь в том, что с ними в принципе ничего нельзя сделать: они лишены правового статуса недвижимости. По закону подобные постройки называются временными или некапитальными.
Но что значит некапитальная постройка? Какие черты у нее есть? Для того чтобы узнать ответ на этот вопрос, пойдем от обратного и пристально рассмотрим признаки капитального объекта, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации. Определить некапитальную постройку таким образом будет легче всего, так как её четкого законодательного определения попросту не существует.
В чем особенность связи между капитальной постройки и земли?
Земляные работы, которые проводятся во время капитального строительства, являются одним из ключевых этапов в возведении постройки. Причем не только с технической, но и юридической точки зрения.
Через фундамент здание становится одним целым с землей, на которой оно расположено. После возведения фундамента любые работы со зданием, связанные с демонтажем или переносом, становятся невозможными без причинения ущерба самому зданию.
Градостроительный кодекс Российской Федерации прямо говорит, что к недвижимому (капитальному) имуществу относится то, что связано прочно с землей без возможности безопасного перемещения.
Как определяются некапитальные объекты: основные признаки
Мы уже знаем, что капитальные постройки могут сильно различаться между собой. Следовательно, их также классифицируют для удобства по нескольким категориям в зависимости от основных признаков.
В соответствии с функциями
Каждое строение выполняют какую-либо функцию. Если оно стоит без дела, значит стройка была напрасной. Поэтому проще всего разделять объекты строительства по этому признаку. И поэтому этот пункт самый объемный из всех. Так выделяют:
- Здания, предназначенные для создания или производства какой-либо продукции: это заводы, цеха, где есть производственные линии и другие устройства, предназначенные для выпуска продукции.
- Постройки, связанные с безопасностью и защитой: если строение возводится с целью защиты государства и его жителей, то оно является капитальным в соответствии с этим признаком (в случаях, когда есть фундамент и другие черты, выделяющие его в категорию капитальных строений).
- Непроизводственные здания: если есть производственные строения, логично предположить, что существуют и непроизводственные. К ним относятся дома, торговые центры (и другие социокультурные постройки).
- Линейные строения (сооружения): есть связь с землей и постройка обеспечивает передачу чего-либо? Значит, это линейное сооружение. ЛЭП, дороги, трубопровод относятся к этому виду.
По статусу
Статус — это ещё одна характеристика строения. Она более общая, но проще для восприятия, поэтому пользуется даже большей популярностью, чем предыдущая. По статусу можно разделить следующим образом:
- Жилые здания. К этому статусу относятся здания, которые обеспечены всеми необходимыми для жизни коммуникациями (вода, электричество, газ), многоквартирные и частные дома относятся к их числу, а также постройки, которые предназначены для содержания животных.
- Нежилые здания: к ним относят все постройки другого типа. Мосты, ЛЭП, стадионы — это все объекты нежилого строительства.
- Незавершенное строительство. Как правило, это новые типы построек, которые пока что никуда не определили. Позже они окажутся в одной из двух категорий. Название статуса говорит само за себя. Это объекты, которые строят сейчас, с возведением фундамента, либо те, чье строительство остановлено, но на фиксированный срок!
Также необходимо отметить, что некоторые здания можно отнести к капитальным на основании того, что они обладают общими признаками, которые характерны только для данного типа строений. А именно:
- Возведение на фундаменте, который был сделан именно для этого сооружения. Шалаш на фундаменте особняка не является объектом капитального строительства.
- Подведение коммуникаций: если к зданию тянут свет, значит его построили надолго. Верный признак капитальности!
- Оснащение дополнительными конструкциями. Например, пандусы. Едва ли можно встретить киоск, к которому установили это устройство.