Паспортизация зеленых насаждений

Составление перечетной ведомости

Паспортизация зеленых насаждений

Все зеленые насаждения, произрастающие на территории Москвы, подлежат защите. Они являются компонентом окружающей среды, благотворно влияют на экологическую ситуацию в городе, создают облик столицы. Власти города уделяют большое внимание вопросам охраны растительности. Для учета насаждений и своевременного ухода и озеленения городские службы используют данные паспортов благоустройства территории и паспортов объектов дорожного хозяйства. Паспорт – это электронный документ, который должен быть разработан балансодержателями территорий в обязательном порядке. Разработка документа проводится на основании геодезических и дендрологических работ. Компания «Аракс» проводит паспортизацию объектов, расположенных в Москве, с 2011 года. Мы выполним работы «под ключ» - от проведения всех необходимых полевых исследований, до согласования документа в надзорных органах.

Бесплатная консультация

Паспортизация дворовых территорий и объектов благоустройства

В соответствии с законодательством, зеленые насаждения, произрастающие на любых территориях г. Москвы являются собственностью города, подлежат учету и охране. Проводить учет растительности позволяет документ – паспорт благоустройства территории, а для объектов дорожного хозяйства – паспорт ОДХ. В нем фиксируются не только сами зеленые насаждения, но и все элементы благоустройства, входящие в состав территории. Данные паспорта являются для городских служб города основанием для формирования бюджета на работы по уборке, благоустройству, вывозу мусора, озеленению, ремонту и много другого. Обязанность по разработке документа ложится на балансодержателя территории, вне зависимости от формы собственности.

Паспорт содержит графическое изображение и текстовое описание объекта. В частности этот документ закрепляет границы территории, регламентирует ее ландшафтное обустройство, озеленение, строительство тротуарных дорожек и прочее.

Паспорта благоустройства и паспорта ОДХ должны оформляться в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 02.09.2014 №501-ПП «О разработке паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы».

Отсутствие паспорта благоустройства и паспорта ОДХ является административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф 50000 рублей для должностных лиц и 300000 рублей для юридических лиц.

Инвентаризация зеленых насаждений и территории

Для того чтобы паспортизировать зеленые насаждения, необходимо произвести их учет. Поэтому работы по созданию паспорта благоустройства начинаются с инвентаризации зеленых насаждений. Это полевой этап, который проводят специалисты – дендрологи и геодезисты.

Геодезисты производят топографическую съемку, которая позволяет определить границы территории, ее геометрические параметры и многое другое. В ряде случаев проводится подеревная съемка.

Помимо инвентаризации зеленого фонда, проводится инвентаризация всех элементов благоустройства, входящих в состав территории: дорожно-тропиночная сеть, малые архитектурные формы, площадки для сбора ТБО, остановки общественного транспорта и т.д.

Без проведения инвентаризации, геодезических и дендрологических работ составление паспорта благоустройства невозможно.

Дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений

Данные, полученные дендрологами и геодезистами в ходе полевых работ, обрабатываются, и на их основании составляется дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений.

Дендроплан – это графический документ, за основу которого может быть взять инвентаризационный план. На него наносятся все зеленые насаждения и их основные характеристики. Координаты растительности на дендроплане соответствуют координатам ее реального произрастания.

Перечетная ведомость зеленых насаждений – это текстовый документ, в котором описываются параметры насаждений, характеристики площади произрастания, возраст и состояние растительности. Перечетная ведомость детализирует дендроплан.

Отметим отдельно, что дендроплан и перечетная ведомость необходимы не только для разработки паспорта благоустройства территории и паспорта ОДХ, но и при разработке проектной документации на строительство.

Дендроплан и перечетная ведомость составляются в соответствии с требованиями нормативных документов, основным из которых является Постановление Правительства Москвы от 04.10.2005 г. № 770-ПП «Методические рекомендации по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей». Если дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений составлены без учета основных требований к документам, то они не будут приняты системой АИС РЗН «Реестр зеленых насаждений» и вернутся на доработку.

Без добавления данных в систему АИС РЗН и их проверки Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы оформление паспорта благоустройства не допускается.

АИС РЗН (Реестр зеленых насаждений)

Реестр зеленых насаждений – это государственная информационная система столицы, в которой содержатся исчерпывающие данные о растительности, произрастающей на тех или иных территориях Москвы. В свою очередь, данные о растительности поступают в АИС РЗН из сведений паспорта благоустройства.

В первую очередь, Реестр зеленых насаждений позволяет городским властям и различным службам города:

Владеть систематизированной информацией о зеленом фонде.
Проводить отслеживание состояния насаждений и вести учет озелененных территорий.
Предоставлять информацию о благоустройстве, в том числе необходимую при планировании бюджета.
Предоставлять экологическую информацию.

Для добавления паспорта в систему АИС РЗН необходимо соблюдать требования к форматам, масштабам и содержанию текстовых и графических частей документа. Требования к содержанию данных, которые необходимо предоставлять в АИС РЗН, изложены в Постановлении Правительства г. Москвы от 10.09.2002 г. №743-ПП «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы».

Срок действия паспорта и его актуализация

Информация, содержащаяся в документе должна актуализироваться не реже, чем 1 раз в год, в противном случае паспорт будет считаться недействительным. Частота актуализации паспорта зависит от того, проводились ли какие-либо работы с насаждениями или нет. Если работы не проводились, то достаточно плановой ежегодной актуализации, если проводились, то внести изменения в паспорт необходимо сразу же по их завершении. Приведем примеры:

Рекомендации дендролога. Специалисты может дать рекомендации по уходу за растительностью еще на этапе составления паспорта, в ходе обследования насаждений. Если в рекомендации входит удаление одного из стволов дерева, кронирование или вырубка, то после их проведения обновлять данные паспорта следует обязательно. При этом обновленная информация вносится не только в текстовую часть, но и в дендроплан.
Изменение конфигурации территории. При любых изменениях, связанных с границами земельного участка, созданием или уничтожением газонов, цветников, каких-либо малых архитектурных форм актуализация документа также производится в обязательном порядке.
Проведение работ по строительству, ремонту, реконструкции. Если в ходе работ какие-либо элементы, входящие в состав территории, изменили свое место расположения, то все изменения необходимо вносить в дендрологический план, перечетные ведомости и другие документы. Бывает, что при проведении работ могут быть нарушены какие-либо нормы, например, санитарные (минимальное расстояние до деревьев и кустарников). В этом случае ДПиООС не утвердит документ, пока нарушения не будут устранены.

Какие разделы входят в паспорт?

Содержание паспорта благоустройства включает в себя следующие обязательные пункты и описания:

Общие сведения об объекте (наименование, категория объекта озеленения и пр.)
Общая площадная характеристика объекта (общая площадь, площади по покрытиям, площадь газонов, площадь под деревьями, кустарниками, цветниками и пр.)
Характеристики объектов капитального строительства.
Характеристики некапитальных объектов строительства.
Характеристики плоскостных сооружений.
Места сбора ТКО.
Закрытые велопарковки для долгосрочного хранения велосипедов.
Характеристики дорожно-тропиночной сети.
Элементы озеленения (перечетная ведомость зеленых насаждений, ведомость учета газонов, ведомость учета цветников, Ведомость учета растений Красной книги).
Характеристики элементов благоустройства территории (малые архитектурные формы, элементы благоустройства для маломобильных групп населения, элементы орагнизации рельефа, системы функционального обеспечения).
Характеристики водоемов.
Сведения о проведении ремонтных работ.
Сведения о проектных предложениях по благоустройству.
Ситуационный, инвентаризационный план, схема расположения цветника, эскизы, разбивочный чертеж и другие графические документы.

Кто делает паспорт благоустройства и паспорт ОДХ?

Ответственность по разработке паспорта ложится на балансодержателя территории или арендатора (если таковое установлено договором аренды). Но работы, необходимые для составления документа, такие как топографическая съемка, дендрологическое обследование и т.д., выполняются специалистами с помощью специального оборудования.

Для разработки документа балансодержатели обращаются в специализированные организации. Наша компания проводит паспортизацию объектов, расположенных на территории Москвы, с 2011 года. В нашем портфолио несколько сотен разработанных и согласованных паспортов благоустройства, паспортов ОДХ и других документов. В нашем штате работают высококвалифицированные, опытные специалисты, использующие современное оборудование и программное обеспечение, что позволяет нам работать быстро, качественно и по доступным ценам. Мы выполним комплекс необходимых работ и согласуем документы в надзорных органах.